近日國家發展改革委，工業和信息化部下發了《關于印發食品工業“十二五”發展規劃的通知》，其中制糖工業“十二五”發展規劃內容如下：
1、發展方向和重點
加快推進現代產業體系建設，以加強產業鏈各環節利益聯系為核心，完善利益分配機制，促進行業協調發展，不斷增強產業可持續發展能力。加強糖料生產規模化建設，加快糖料種植現代化步伐，依靠科技提高糖料單產和含糖量，推進農戶種植合作化經營。加快產業結構調整步伐，穩步推進大集團戰略，向規模化、集約化方向發展。普及推廣新技術、新裝備，推進清潔生產和節能減排，提高綜合利用水平。加大行業標準制（修）訂力度，提高產品質量，全面提升我國糖業的綜合競爭力。加強政府對食糖市場的宏觀調控，堅持“以國產食糖為主，適當進口食糖補充不足”的平衡原則，國產糖的自給率力爭穩定在85%左右。
2、產業布局
通過加快甜菜優良品種選育、規模化種植、水利化和機械化推廣的步伐，促進甜菜糖恢復性增長，保持甜菜糖與甘蔗糖的協調發展。
南方蔗糖區
以廣西、云南、湛江、海南為重點，積極推進企業間的整合重組，鼓勵企業采用大型、節能、高效的生產設備，加快節能減排、綜合利用等技術的推廣應用，構建資源節約、環境友好型制糖工業。
北方甜菜糖區
重點扶持新疆、黑龍江、內蒙古等甜菜糖主產區，加大甜菜優良品種的推廣工作力度，提高單產水平和含糖量；發揮現有企業集團的引領作用，提高制糖工業的綜合競爭力。
3、發展目標
到2015 年，食糖產量1600 萬噸左右。日處理糖料能力達到121萬噸，其中：甘蔗日處理糖料能力105 萬噸，甜菜日處理糖料能力16 萬噸；甘蔗糖標準煤消耗低于5 噸/百噸原料，甜菜糖標準煤消耗低于6 噸/百噸原料，化學需氧量排放總量比2010 年下降10%。
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