2020年,柳城縣蔗葉資源化綜合利用量17萬噸,占全縣蔗葉量的54.8%,比全自治區(qū)蔗葉資源化利用率高約30個(gè)百分點(diǎn),排全自治區(qū)第一位。
柳城縣是廣西糖業(yè)第四大縣,糖料蔗種植面積50多萬畝,年產(chǎn)蔗葉30多萬噸,占全縣農(nóng)作物秸稈量的58%左右。每當(dāng)糖業(yè)榨季生產(chǎn)結(jié)束后,大量蔗葉丟棄在田間地頭成為難以處理的垃圾,農(nóng)民通常采取就地焚燒的辦法解決,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,滿足人民群眾對(duì)美好大氣環(huán)境的需求,柳城縣采取“疏堵結(jié)合、以疏為先”的辦法,大力推進(jìn)蔗葉資源化綜合利用,取得顯著成績(jī)。
柳城縣地處貴中腹地,桂柳高速公路、湘桂鐵路兩條交通大動(dòng)脈貫穿全縣,大多數(shù)蔗田屬農(nóng)作物秸稈焚燒區(qū)。為解決蔗葉焚燒難題,加快蔗葉資源化綜合利用步伐,提高蔗農(nóng)收入,柳城縣采取“構(gòu)筑兩道防線,打通三條通道”的辦法,實(shí)現(xiàn)了蔗葉的資源化高效利用。
構(gòu)筑“人防”和“技防”兩道防線,力求秸稈焚燒區(qū)“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少蔗葉焚燒量。一方面,大力加強(qiáng)秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管,把秸稈禁燒納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)筑強(qiáng)大的“人防”體系。建立了縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,成立秸稈禁燒巡查組,對(duì)秸稈禁燒實(shí)施“鄉(xiāng)包村”“村包屯”“屯包戶”,并強(qiáng)化考核責(zé)任追究。另一方面,大力加強(qiáng)秸稈禁燒智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)筑無所遁形的“技防”體系。采取“市建+自建”方式,形成“識(shí)別報(bào)警-各級(jí)響應(yīng)-任務(wù)督辦-現(xiàn)場(chǎng)處理-及時(shí)反饋”的秸稈禁燒智能監(jiān)控處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)秸稈焚燒行為自動(dòng)掃描、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)精準(zhǔn)定位和處理反饋的全閉環(huán)管控。
打通飼料化、燃料化、肥料化蔗葉資源化綜合利用三條通道。蔗葉禁燒的根本出路在暢通資源化綜合利用渠道,讓蔗農(nóng)從不敢燒轉(zhuǎn)變?yōu)椴幌霟U崛~資源化利用的難點(diǎn)在采收成本高、收益低,為鼓勵(lì)蔗農(nóng)和支持企業(yè)對(duì)禁燒區(qū)的蔗葉應(yīng)收盡收、應(yīng)用盡用,解決蔗葉飼料化、燃料化、肥料化利用的采收難題,柳城縣實(shí)施蔗葉采收補(bǔ)貼政策。對(duì)甘蔗秸稈機(jī)械打捆收集運(yùn)送到企業(yè)的,補(bǔ)貼50元/噸,對(duì)實(shí)施蔗葉粉碎還田的,補(bǔ)貼50元/畝。
由于政策扶持到位、政務(wù)服務(wù)到心,柳城縣秸稈資源化綜合利用快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一批秸稈資源化綜合利用龍頭企業(yè)。截止2020年底,以蔗葉為主的秸稈資源化綜合用企業(yè)(合作社)達(dá)10余家,基本具備對(duì)全縣農(nóng)作物秸稈“吃干榨盡”的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。柳城縣的做法和經(jīng)驗(yàn),為廣西每年約700萬噸蔗葉資源化綜合利用提供了有益的探索和借鑒。
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